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《關于規范柯橋區散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿專用運輸車輛安全管理的通知》

作者:柯橋區散裝水泥辦公室發布時間:2019-09-27 12:02:51 瀏覽次數:

 

紹興市柯橋區商務局文

 

紹柯商務〔2019〕51號

 

關于規范柯橋區散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿專用運輸車輛安全管理的通知

 

各散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業:

為深入貫徹落實省常委會和省道路安全工作領導小組辦公室推進道路交通安全綜合治理攻堅行動工作協調會議精神,根據《浙江省道路交通安全領導小組關于印發全省道路交通安全綜合治理攻堅行動方案的通知》(浙道安〔2019〕5號)、《省商務廳、省公安廳做好散裝水泥預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛行駛記錄裝置安裝及使用管理工作的通知》(浙商務聯發〔2009〕121號)和《省散辦關于進一步做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛行駛記錄裝置安裝及使用管理工作的通知》(浙散辦〔2010〕28號)等文件要求。現就全區做好散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿專用運輸車輛管理提出如下要求:

一、健全安全生產管理組織

各企業要建立健全安全生產管理組織機構,完善各項規章制度,明確各成員的工作職責,既達到工作有標準、有范圍、制度化,又使安全生產“無盲區”。特別是要對車隊負責人加以明文定職并報備上級主管部門,以方便各項工作銜接。

二、安全教育培訓制度

實行崗前安全教育制,各企業安全負責人必須每天對上崗駕駛員進行一次行車安全教育,有效杜絕超速、闖紅燈、闖禁行、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病上崗、故意遮擋、污損及不按規定安裝號牌、無牌無證、假牌假證等交通違法行為和引發事故隱患的不規范行為。

三、駕駛員管理制度

1、準入制度。依照交通法規和相關文件要求,散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿專用運輸車輛駕駛員必須持有準駕大型貨車駕駛證且駕齡必須在一年以上,經業務技能培訓或自學并考試合格的,核發駕駛員上崗資格證,做到持證上崗,并按有關部門要求落實好戶籍化管理工作;不具備上述條件的人員不得駕駛散裝水泥、預拌混凝土預拌砂漿專用運輸車輛,經查實,依法分別對單位、相關責任人和有關個人進行處罰并予以網上信用通報。

2、清出制度。為規范駕駛員行為管理,各企業必須適時對駕駛員違規行為進行核查處理;對嚴重違反企業制度、履次違規等惡劣行為的駕駛人要堅決處理并將結果上報至主管部門“黑名單”。對多次違反交通法規并造成嚴重影響的駕駛人,有關部門按監管信用記錄,查實后予以收繳其專用車輛業務技能與安全培訓合格證、戶籍化登記證等。

3、一崗雙職制度。依照安全生產和業務技能合格、及戶籍化管理的監管要求,各企業要嚴格落實駕駛員“一崗雙職”制度,即:一是要佩帶安全生產員的標牌,從制度上、行動上隨時隨地體現并履行好日常安全生產職責,樹立起企業的主體安全責任,使安全生產工作對于員工而言不是一句空洞的話語、而是企業對安全生產實行動態管理的扎實行動和有效措施,確保平安無事故;二是要佩帶上崗操作證,使每位駕駛人既是一名合格行駛車輛的駕駛員、也是一名貨物安全裝卸的專業操作員,從單位制度上可據可查、從人員意識上樹立起安全生產的觀念,從職業崗位上明確工作職責、從操作過程中規范程序和預防隱患、從措施落實上贏得管理效益和社會口碑。

4、招聘注冊制度。為防止駕駛人利用“跳糟”漏洞所引起的勞資糾紛,各企業在招聘新入職駕駛員時須問明情況,對已入籍且未滿企業服務合同時限的駕駛員,需持原公司同意轉籍證明,否則不予以辦理相關證件;對已滿服務時限的,予以辦理轉籍入崗手續。

四、嚴格車輛管理制度

一是維護保養制度。各企業必須按規定對車輛進行例保、例檢、二級維護和年檢等措施,確保車輛技術狀況完好,車容車貌整潔;對所屬車輛按主管部門的要求安裝前置式后視鏡、語音提示、雷達報警、駕駛員行為分析儀、GPS行車記錄裝置和右轉彎盲區視頻系統等安全防范設備設施,以起到解決視線死角問題和提醒非機動車、行人的功效,并做好每班次行駛情況記錄等工作。

二是做好戶籍化管理制度。企業自有車輛與掛靠車輛必須持有《GPS安裝合格證》和《車輛戶籍化登記證》,方可從事運輸作業。企業須持有上述兩證方可辦理《進城通行證》或《跨區域通行證》等事項;不得使用未持有《GPS安裝合格證》和《車輛戶籍化登記證》的車輛,不得將本公司擁有車輛外借至其他公司進行運輸業務,一旦查實在,從速從嚴處罰。

五、實行車輛動態監控與違章通報制度

1、動態監控制度。各企業應對本單位專用車輛安裝的GPS和右轉彎盲區視頻系統等安防設備應定期檢查運行情況,應明確專人負責實時監控車輛超速、超載、闖禁等交通違法行為,并對出現超載、超速、違規停車、盜油及盜料等信息記錄在冊;有關部門要做好線上線下監控,對發現的問題及時通知駕駛人和企業,被監管的單位與個人應立即予以糾正。

2、違章通報制度。對動態監控中出現的問題,每季一次對企業、相關責任人和車輛予以通報,被通報企業必須將處理結果上報至主管單位;同時各企業要建立健全內部獎懲機制,促進駕駛人共同做好日常安全生產工作。

3、入網監管制度。為完善安裝的監管設備與證件頒發的無縫銜接,各GPS營運公司對初次安裝安防設備設施的車輛要在開具證明前,將該車輛注冊到GPS監管平臺,企業方可持安裝證明辦理相關證件。對GPS營運公司已安裝了安防設備且出具安防設備安裝證明而未入監管網絡平臺的,給予通報;履違不改的,取消承接業務資格。對企業報廢或提前退出運輸作業的車輛,所在公司必須及時向相關GPS公司申報注銷信息,有關GPS運行公司接到申報后應及時注銷;企業應及時將退出車輛的相關證件上繳發證部門,對未按規定上繳而引起的無端擾亂有關管理規定的,輕則警告、通報或誡勉談話等,引起嚴重影響的移交安全生產管理部門處置。

六、安全形勢分析制度

各企業應結合當前交通形勢、季節變換、重大節假日、本企業重大合同實施階段、日常安全行車及設備維護保養等情況,須定期和不定期召開安全生產例會并做好宣傳、教育、培訓、重大生產運輸線路演練等內容的臺帳。此外,各公司要組織觀看交通事故警示教育片、交通安全宣傳片,通過典型事故案例分析,開展業務技能競賽,學習交通安全法律、法規等等,切實增強駕駛員的安全行車文明行車和規范操作等意識。

七、安全行駛考核制度

為進一步規范散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿專用運輸車輛安全生產工作,各企業要建立對所轄車輛行駛情況實行月度考核制度與年度表彰激勵機制。通過對駕駛員的獎懲,切實提高駕駛員對行駛途中的安全生產責任心,激發駕駛員業務提高技能水平,筑牢起企業、安全生產負責人、駕駛人的三道安全生產 “防護墻”,提升企業社會責任和經濟效益。主管部門每季度評選一批“安全駕駛達人”,予以通報;年度評選一批安全生產工作業績優秀單位、安全生產車隊、安全生產車隊長和安全行駛駕駛員并予以通報表彰;季度和年度先進各企業要給予表彰激勵。對多次獲得區級以上表彰的駕駛人,在申報技術能手等方面,優先推薦。

八、明確車輛管理要求

1、各企業車輛顏色和標識必須統一,同時必須按戶籍化管理要求落實安全防護標準;

2、車輛進出裝卸場地,必須按清潔生產要求進行沖洗,整潔狀況必須符合要求(車身清潔、前后牌照齊全清晰、企業標識清晰,車輪無帶泥上路);

3、專用車輛通行證及其它手續必須齊全有效;

4、車輛管理制度(車輛運營調度、保潔監管)必須健全,獎罰措施必須到位;

5、車輛專職管理人員必須配備到崗,安全運營、車輛保潔責任必須落實到人;

6、無修復(整改)價值或到使用年限的專用運輸車輛應及時進行報廢處理,不允許帶病運營。

                                  

 

紹興市柯橋區商務局

2019年9月10日

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